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2009年,35萬村會計接受財政支農政策培訓
來源:北京赛车pk10最准计划 時間:2019年09月13日 瀏覽:0
  “支農減負加情意,免稅惠民送黨恩”這則對聯,是廣東省陽春市崗美鎮新圩村報賬員陳仕洪在參加農村財會人員財政支農政策培訓(下稱“農村財會人員培訓”)時的即興之作,言語間由衷地體現了其對農村財會人員培訓的歡迎以及農村財會人員對黨的各項惠民政策的感激。

  據《中國會計報》記者從財政部中華會計函授總校得到的數據顯示,自財政部于2008年12月印發《關于開展農村財會人員財政支農政策培訓工作的通知》以來,全國已有26個省、自治區、直轄市開展了此項培訓工作,截至2009年11月30日,已有990個縣(市)開展培訓,累積培訓農村會計(報賬員)、村干部和代理記賬會計299196人,全年培訓人數達到35萬人。

  日前,財政部部長謝旭人在中華會計函授學校培訓工作報告上批示:函??古┐宀蘋崛嗽迸嘌苡諧尚?,請繼續努力,推進此項工作。

  2010年農村財會人員培訓工作又將吹響新一輪集結號。

  農民變身監督員

  盡管中央高度重視“三農”問題,并出臺了很多惠農的財政政策,但很多農民還是沒有渠道仔細了解政策內容以及自身能夠獲得的好處,這成為農村財會人員培訓需要解決的最主要問題。

  財政部中華會計函授總校校長李赤表示,通過針對農村財會人員的培訓,可以宣傳中央與地方的支農、惠農政策。過去,農民雖然收到政府的補貼,但并不知道這筆補貼是怎么來的、是通過什么渠道來的、標準是多少?!耙鄖暗牟普ぷ骱突峒乒ぷ鞫際侵蛔霾凰?,現在也要學會說,只有說了,才能讓農民更好地了解他們的所得。培訓不僅使村會計自身的能力得到提高,又起到了向身邊農民宣傳的作用。這些村會計既是政策的宣傳者,又是政策的享受者,有親身的感觸,這樣效果更好?!?/P>

  更重要的是,當農民了解了各項支農政策后,他們的監督意識也更強了,這樣能夠從客觀上避免對農民補貼款項的截留現象。

  河北省趙縣參加培訓的村會計就表示:“我們非常需要這樣的培訓。這樣的培訓實在、有用,以后要多舉辦。通過聽課,我們學到了很多平時不知道或不懂的財會知識和支農政策,收獲很大,這為我們今后的工作打下了基礎,希望以后能為我們提供更多的信息渠道?!?/P>

  促進農村財會工作規范和村務公開

  農村財會工作薄弱一直是各地財政部門需要解決的難題,由此還引發了不少村民之間不必要的矛盾與誤會。而農村財會人員培訓的一個重要目標就是促進村級財務工作規范,這有利于村務公開、民主理財,減少農村因財務問題而產生的矛盾和由此造成的農民上訪事件等。

  “各地財政部門在農村的‘嘴’就是農村財會人員,宣傳中央和地方的財政政策離不開他們,過去農村財會工作基礎水平偏低,村務透明度也相對較低。農村財會人員工作的規范程度和對政策的理解是否透徹,都直接影響著各地基層財政工作的開展。我們把這項培訓作為財政部全面推進財政科學化精細化管理、切實加強基層和基礎管理建設、服務‘三農’的一項重要舉措?!崩畛喔嫠嘸欽?。

  為了保證培訓質量,財政部中華會計函授總校于2009年2月編寫并出版了《中華會計學習》政策解讀增刊、《村集體經濟組織會計》和《村集體經濟組織財務管理》兩本教材,免費發放給各地受訓的農村財會人員,為培訓提供了教材保障。學?;褂?009年5月和8月,舉辦了兩期全國性的師資培訓,為全國各地培訓了300多名基層教師,為培訓的開展提供了師資保障。

  各地因地制宜探索培訓模式

  因為農村工作和生活存在時令的特殊性,各地財政部門對農村財會人員進行培訓的時間主要安排在農閑時期。

  各地在培訓中還積極探索了適合本地的組織措施和培訓模式。福建省財政廳和省委組織部聯合發出通知,將這項培訓作為農村基層組織建設的一項重要工作,并納入專項考核;吉林省財政廳和廣東省財政廳將培訓與農村會計人員管理結合起來;廣西壯族自治區財政廳將培訓與加強基層財政所建設、發揮基層財政所職能作用結合起來;安徽省財政廳組織開展了培訓工作的績效考評;山西省財政廳建立了農村財會人員培訓網,對培訓實行遠程管理,直接掌握培訓的第一手信息。此外,一些地區針對培訓人數多的特點,采取按鄉鎮組織、送教下鄉的培訓方式;有的地區將大學生村官納入培訓范圍;一些地區還結合本地實際,編寫了針對性的政策培訓配套教材。

  “過去農村財會隊伍建設多數是由農業部門管理,因此,全面開展農村財會人員培訓工作不僅僅是簡單的培訓,而是一項復雜的系統工程。在培訓之前,我們分別到農業廳、統計局以及財政廳相關處室請教了解我省農村情況,包括農村會計規模、結構、數量等,并深入農村第一線了解農村財務管理現狀及運行模式。結合不同地區農閑期差異、鄉鎮村疏密差異、各地主導產業差異、農村會計年齡和知識結構差異等研究制定了相關方案?!焙穎筆≈謝峒坪諮P3じ叩亂褰檣芩?。

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